{"id":16580,"date":"2018-07-18T06:12:56","date_gmt":"2018-07-18T04:12:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.danea.it\/blog\/?p=16580"},"modified":"2022-04-28T13:02:07","modified_gmt":"2022-04-28T11:02:07","slug":"jobs-act-autonomi-un-anno-dopo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.danea.it\/blog\/jobs-act-autonomi-un-anno-dopo\/","title":{"rendered":"Jobs act autonomi: un anno dopo ancora troppo da fare"},"content":{"rendered":"

Un anno abbondante \u00e8 gi\u00e0 passato dall\u2019entrata in vigore<\/strong> della legge 81 del 2017, pi\u00f9 nota come Jobs act autonomi<\/strong>, ma di fatto rimane un provvedimento incompiuto che il vecchio governo ha lasciato in dote al nuovo esecutivo. Nonostante gli vada riconosciuto il merito di aver evidenziato il bisogno di tutele da parte dei lavoratori autonomi, dobbiamo constatare che ha creato una serie di misure inadeguate e insufficienti rispetto alle reali necessit\u00e0 della categoria.<\/p>\n

Deleghe richieste al Jobs Act<\/h3>\n

Per metterci una pezza erano state richieste quattro deleghe per rendere pi\u00f9 completi gli interventi dedicati agli oltre 5 milioni di liberi professionisti, freelance e iscritti alla gestione separata, ma purtroppo non siamo di fronte a una storia a lieto fine.<\/p>\n

Le quattro deleghe alla legge riguardano i nuovi mercati, sicurezza, welfare e maternit\u00e0, e sono tutte scadute il 14 giugno scorso.<\/strong><\/p>\n

Per quanto riguarda i nuovi mercati, era stata richiesta la delega per rimettere alcune funzioni e gli atti della pubblica amministrazione alle professioni organizzate in ordini, garantendo privacy e misure contro i conflitti di interesse che potrebbero emergere. I professionisti, in questo modo, avrebbero potuto vedersi aprire nuove opportunit\u00e0 di lavoro, tutelate da una riserva di legge.<\/p>\n

Un\u2019altra delega al jobs act partite iva puntava sulla rivisitazione degli obblighi di sicurezza per gli studi professionali, con l\u2019obiettivo di poter dettare delle norme ad hoc, pi\u00f9 semplici e pi\u00f9 aderenti alla realt\u00e0 dello studio. Inoltre si voleva snellire gli adempimenti solo formali e rivedere le sanzioni.<\/p>\n

Anche le casse previdenziali sono state oggetto di una delega<\/strong>, che voleva rafforzarle con una contribuzione aggiuntiva a carico degli iscritti da potenziare in caso di professionisti in calo del reddito, o colpiti da gravi malattie.<\/p>\n

Il jobs act per degli autonomi puntava, inoltre, a rafforzare la posizione delle lavoratrici iscritte alla gestione separata<\/strong> in caso di maternit\u00e0, aumentando i beneficiari dell\u2019indennit\u00e0 e anche i mesi precedenti al periodo indennizzabile entro cui individuare le tre mensilit\u00e0 di contribuzione dovuta.<\/p>\n

Purtroppo questi quattro decreti migliorativi si sono fermati alle prime bozze<\/strong> e, nonostante il tema del lavoro sia stato uno degli punti fondamentali di tutti gli schieramenti politici durante la campagna elettorale, la situazione pare ancora congelata.<\/p>\n

Eppure, nonostante queste deleghe siano scadute, ci sono delle buone speranze che almeno la misura che vede l\u2019apertura di sportelli dedicati ai lavoratori autonomi nei centri per l\u2019impiego, veda la luce.<\/strong><\/p>\n

Apertura sportelli dedicati al lavoro autonomo<\/h3>\n

Dato che il governo italiano \u00e8 stato formato unendo il Movimento 5 stelle e la Lega Nord, c\u2019\u00e8 una buona probabilit\u00e0 che vengano aperti alcuni sportelli dedicati al lavoro autonomo<\/strong> all’interno dei centri per l\u2019impiego, ovvero un altro tassello mancante del Jobs act partite iva. Infatti tra gli obiettivi di questo governo c\u2019\u00e8 il rafforzamento dei centri per l\u2019impiego<\/strong>, per cui dovrebbero essere stanziati due miliardi. Negli sportelli dedicati agli autonomi, come previsto dall\u2019articolo 10 della legge 81, potrebbero essere raccolte domande e offerte di lavoro, oltre possono essere date informazioni utili per l\u2019avvio dell\u2019attivit\u00e0, per le agevolazioni pubbliche e per gli appalti disponibili.<\/p>\n

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Premettendo che l\u2019apertura di uno sportello all\u2019interno dei centri per l\u2019impiego potrebbe non rappresentare una risposta concreta alle domande di servizi per il lavoro autonomo, o comunque non sufficiente, ci piacerebbe guardare il lato positivo della questione e considerarlo un primo importante passo nella direzione giusta<\/strong>. Finora, in questo senso, nessun sportello \u00e8 stato aperto, lo conferma anche l\u2019Anpal, l\u2019agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro, che \u00e8 chiamata a pubblicare l\u2019elenco dei soggetti convenzionati.<\/p>\n

Dal territorio non arrivano notizie di sportelli attivati grazie al Jobs act, anche se qualche iniziativa locale a Roma e in Piemonte c\u2019\u00e8 stata<\/strong>: sono stati attivati degli sportelli dedicati all\u2019auto imprenditorialit\u00e0, ma non hanno niente a che fare con la legge. Anche la Campania si \u00e8 attivata in tal senso, infatti la giunta regionale ha stanziato 16 milioni di euro per rafforzare i centri per l\u2019impiego, istituendo anche gli sportelli Ala (autoimpiego e lavoro autonomo), dedicati a startup e professionisti.<\/p>\n

Il fronte fiscale<\/h3>\n

Altre buone notizie arrivano dal fronte fiscale<\/strong>, dato che \u00e8 scattata le totale deducibilit\u00e0 delle spese sostenute dagli autonomi per la formazione (al di sotto dei 10mila euro annui). Dal fronte assistenziali poi, \u00e8 stata stabilita l\u2019indennit\u00e0 di disoccupazione per i collaboratori coordinati e continuativi ed \u00e8 stata attivata la possibilit\u00e0 di sospendere il pagamento dei contributi in caso di malattie molto lunghe. Validi anche i \u201cpreavvisi di parcella\u201d, ovvero la misura contro i ritardi di pagamento, che fa scattare dopo 30 giorni il decorso automatico degli interessi di mora.<\/p>\n

Prospettive future<\/h3>\n

In generale, oltre alle mancate deleghe, occorrerebbe fare una riflessione, sia in parlamento che dietro le nostre scrivanie, sul grande cambiamento che sta attraversando il mondo del lavoro<\/strong>. Persino i termini usati per categorizzarlo (autonomo, subordinato, parasubordinato) sono ormai obsolete a causa dei cambiamenti profondi attuati dalla rivoluzione digitale sul sistema economico e sociale<\/strong>. Un cambiamento che non accenna a finire, anzi, che come un tornado continua a mettere in discussione le fondamenta di ogni ambito che va a toccare.<\/p>\n

In tale situazione \u00e8 chiaro come ogni soluzione pu\u00f2 essere solamente provvisoria<\/strong>, ma l\u2019attesa della fine della tempesta non pu\u00f2 fornire la scusa per rimanere ad osservare facendo finta che nulla \u00e8 cambiato. Se stanno scomparendo i datori di lavoro, lasciando il passo a piattaforme online che fanno da intermediari, sar\u00e0 sempre pi\u00f9 difficile collocarsi all\u2019interno dello schema classico della subordinazione.<\/p>\n

L\u2019urgenza quindi, \u00e8 quella di creare delle forme di tutela che proteggano tutti quei lavori \u201ceconomicamente dipendenti\u201d<\/strong>, adeguando le categorie tradizionali ai nuovi lavori, e soprattutto, alle modalit\u00e0 con cui oggi vengono svolti.<\/p>\n

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