{"id":30502,"date":"2026-09-17T04:00:09","date_gmt":"2026-09-17T02:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.danea.it\/blog\/?p=30502"},"modified":"2026-09-17T10:44:47","modified_gmt":"2026-09-17T08:44:47","slug":"chi-vota-paga-delibera-quorum-condominio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.danea.it\/blog\/chi-vota-paga-delibera-quorum-condominio\/","title":{"rendered":"Chi vota paga, chi paga vota: partecipazione alle delibere e quorum"},"content":{"rendered":"<p>Nella gestione condominiale, l\u2019individuazione dei <strong>soggetti legittimati a partecipare a una delibera<\/strong> e il <strong>corretto calcolo delle maggioranze assembleari<\/strong> sono questioni che spesso generano incertezze.<\/p>\n<p>Infatti, il principio generale prevede <strong>eccezioni <\/strong>che si applicano quando la delibera riguarda solo alcuni cond\u00f2mini, specifici impianti o beni destinati all&#8217;uso parziale dell&#8217;edificio.<\/p>\n<p>In questi casi, <strong>chi \u00e8 chiamato a sostenere una determinata spesa \u00e8 normalmente anche il soggetto che ha diritto di partecipare alla relativa decisione<\/strong>.<\/p>\n<a class=\"cta-container\" data-click-cta=\"ds-01\" href=\"\/software\/domustudio\/\" title=\"software condominio Domustudio\"><div style=\"background-color: #df4437; color: #fff; margin: 1em 0;\">\r\n  <div class=\"row\" style=\"padding: 1em;\">\r\n    <div class=\"col-md-6\">\r\n      <img decoding=\"async\" class=\"img-fluid\" src=\"\/blog\/wp-content\/uploads\/img-banner-blog-ds.png\" alt=\"Domustudio software gestione condominio\" style=\"padding-top: 1em\">\r\n    <\/div>\r\n    <div class=\"col-md-6\" style=\"padding-right: 0.8em; padding-left: 0.5em;\">\r\n      <img decoding=\"async\" class=\"img-fluid\" width=\"140\" src=\"\/blog\/wp-content\/uploads\/Logo-DS-White.png\" alt=\"software condominio Domustudio\"  style=\"margin-top: 5px\">\r\n      <br>\r\n      <p><span style=\"font-size: 17px\">\r\n      Il software per la gestione del condominio online pi\u00f9 utilizzato dagli amministratori professionisti italiani.<\/span>\r\n      <\/p>\r\n      <div>\r\n        <span class=\"btn btn-banner-green\">\r\n          PROVALO GRATIS ORA <i class=\"fa-solid fa-arrow-right\"><\/i>\r\n        <\/span>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n  <\/div>\r\n<\/div>\r\n<\/a>\n<h3>Il principio generale: la doppia maggioranza dell&#8217;art. 1136 c.c.<\/h3>\n<p>Nelle <a href=\"\/blog\/delibera-condominiale-obbligo-consigli\/\">delibere condominiali<\/a>, la regola di fondo \u00e8 quella posta dall&#8217;art. 1136 c.c., che disciplina i quorum costitutivi e deliberativi richiedendo una doppia maggioranza: quella personale (per teste) e quella reale (per valore millesimale).<\/p>\n<p>In prima convocazione, l&#8217;assemblea \u00e8 regolarmente costituita con l&#8217;intervento di tanti cond\u00f2mini che rappresentino i <strong>due terzi del valore dell&#8217;intero edificio e la maggioranza dei partecipanti.<\/strong><\/p>\n<p>Le deliberazioni sono valide se approvate dalla<strong> maggioranza degli intervenuti con almeno la met\u00e0 del valore dell&#8217;edificio<\/strong>.<\/p>\n<p>In <strong>seconda convocazione<\/strong>, i quorum si abbassano a un terzo del valore e un terzo dei partecipanti, sia per la costituzione che per la deliberazione.<\/p>\n<p>Come chiarito dalla giurisprudenza di legittimit\u00e0:<br \/>\n<em>&#8220;le maggioranze necessarie per approvare le delibere condominiali sono inderogabilmente quelle previste dalla legge, in rapporto a tutti i partecipanti e al valore dell&#8217;intero edificio, sia ai fini del quorum costitutivo, sia ai fini del quorum deliberativo.&#8221; [Sez. Seconda Civile, Ordinanza n. 20126 del 22\/06\/2022].<\/em><\/p>\n<p>Questo principio vale quando la delibera riguarda<strong> beni o servizi comuni a tutti i cond\u00f2mini<\/strong>, come la polizza assicurativa del fabbricato, la nomina dell&#8217;amministratore, le riparazioni straordinarie dell&#8217;intero edificio. In tali ipotesi, partecipano al voto tutti i cond\u00f2mini e i millesimi rilevanti sono quelli della tabella generale di propriet\u00e0, espressivi del valore di ciascuna unit\u00e0 immobiliare rispetto all&#8217;intero edificio.<\/p>\n<p>Occorre tuttavia precisare che il principio generale soffre di <strong>eccezioni strutturalmente rilevanti<\/strong>, le quali non costituiscono deroghe convenzionali all&#8217;art. 1136 c.c., bens\u00ec applicazioni coerenti del medesimo in contesti dove il &#8220;valore dell&#8217;edificio&#8221; rilevante ai fini del quorum non \u00e8 quello complessivo, ma quello specificamente riferibile alla spesa oggetto di deliberazione.<\/p>\n<blockquote><p><strong>Matteo Peroni interverr\u00e0 alla DomusWeek 2026<\/strong> con un approfondimento sulle riforme legislative e giurisprudenza in ambito condominiale.<br \/>\n<a href=\"\/software\/domustudio\/domusweek\/\">Iscriviti ora alla DomusWeek &gt;<\/a><\/p><\/blockquote>\n<h3>Prima eccezione: il condominio parziale e la situazione del condomino &#8220;controparte&#8221;<\/h3>\n<h4>a) Il condominio parziale<\/h4>\n<p>Quando la delibera riguarda beni, impianti o servizi che, per le loro oggettive caratteristiche strutturali e funzionali, sono <strong>destinati all&#8217;uso o al servizio esclusivo di una parte soltanto dell&#8217;edificio<\/strong>, si configura il condominio parziale ai sensi dell&#8217;art. 1123, comma 3, c.c..<\/p>\n<p>In tale ipotesi,<strong> i cond\u00f2mini privi della contitolarit\u00e0<\/strong> su quel determinato bene non hanno alcun diritto di partecipare alla deliberazione che lo riguarda.<\/p>\n<p>Come affermato dalla Cassazione:<br \/>\n&#8220;<em>Relativamente alle cose, di cui non hanno la titolarit\u00e0, per i partecipanti al gruppo non sussiste il diritto di partecipare all&#8217;assemblea, dal che deriva che la composizione del collegio e delle maggioranze si modifica in relazione alla titolarit\u00e0 delle specifiche parti oggetto della concreta delibera da adottare.<\/em>&#8221; [Sez. Seconda Civile, Ordinanza n. 791 del 16\/01\/2020].<\/p>\n<p>Il fondamento di tale principio \u00e8 normativo: <strong>l&#8217;art. 1123, comma 3, c.c.<\/strong> prevede che le spese relative a scale, cortili, lastrici solari, opere o impianti destinati a servire una parte dell&#8217;intero fabbricato siano a carico del solo gruppo di cond\u00f2mini che ne trae utilit\u00e0. La titolarit\u00e0 giuridica del bene, l&#8217;obbligo contributivo e il diritto di voto convergono, in questi casi, sugli stessi soggetti.<\/p>\n<p><strong>Esempi pratici<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li>la delibera sulla manutenzione della scala A vede come legittimati al voto i soli cond\u00f2mini di quella scala;<\/li>\n<li>la delibera sulla centrale termica a servizio di un solo corpo di fabbrica \u00e8 rimessa ai soli cond\u00f2mini comproprietari di quell&#8217;impianto;<\/li>\n<li>la delibera sul rifacimento del tetto che serve solo alcune unit\u00e0 immobiliari riguarda i soli cond\u00f2mini le cui propriet\u00e0 sono sottostanti a quella copertura.<\/li>\n<\/ul>\n<p>In tutti questi casi, il collegio deliberante si forma con i soli cond\u00f2mini interessati, e i <strong>quorum <\/strong>si calcolano con riferimento al<strong> valore proporzionale delle sole unit\u00e0 immobiliari interessate<\/strong>, non all&#8217;intero edificio.<\/p>\n<a class=\"cta-container\" data-click-cta=\"ds-01\" href=\"\/software\/domustudio\/\" title=\"software condominio Domustudio\"><div style=\"background-color: #df4437; color: #fff; margin: 1em 0;\">\r\n  <div class=\"row\" style=\"padding: 1em;\">\r\n    <div class=\"col-md-6\">\r\n      <img decoding=\"async\" class=\"img-fluid\" src=\"\/blog\/wp-content\/uploads\/img-banner-blog-ds.png\" alt=\"Domustudio software gestione condominio\" style=\"padding-top: 1em\">\r\n    <\/div>\r\n    <div class=\"col-md-6\" style=\"padding-right: 0.8em; padding-left: 0.5em;\">\r\n      <img decoding=\"async\" class=\"img-fluid\" width=\"140\" src=\"\/blog\/wp-content\/uploads\/Logo-DS-White.png\" alt=\"software condominio Domustudio\"  style=\"margin-top: 5px\">\r\n      <br>\r\n      <p><span style=\"font-size: 17px\">\r\n      Il software per la gestione del condominio online pi\u00f9 utilizzato dagli amministratori professionisti italiani.<\/span>\r\n      <\/p>\r\n      <div>\r\n        <span class=\"btn btn-banner-green\">\r\n          PROVALO GRATIS ORA <i class=\"fa-solid fa-arrow-right\"><\/i>\r\n        <\/span>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n  <\/div>\r\n<\/div>\r\n<\/a>\n<h4>b) Il condomino &#8220;controparte&#8221;: una forma di condominio parziale<\/h4>\n<p>Una situazione analoga si presenta quando la delibera verte su una materia nella quale uno o pi\u00f9 cond\u00f2mini si trovano in una<strong> posizione di controparte sostanziale rispetto al condominio<\/strong>.<\/p>\n<p>Si pensi alla delibera con cui l&#8217;assemblea deve decidere se agire giudizialmente nei confronti di un condomino inadempiente, o approvare una transazione che lo riguarda direttamente.<\/p>\n<p>In tali ipotesi, applicando coerentemente il <strong>principio &#8220;chi vota paga, chi paga vota&#8221;<\/strong>, il condomino che \u00e8 al contempo parte del condominio e destinatario diretto del provvedimento deliberato non pu\u00f2 legittimamente concorrere alla formazione della maggioranza su quella specifica delibera.<\/p>\n<p>Non si tratta di una deroga ai quorum, bens\u00ec della corretta individuazione del collegio deliberante avente diritto: il condomino &#8220;controparte&#8221; \u00e8, in quella delibera, estraneo al gruppo che legittimamente decide.<\/p>\n<h3>Seconda eccezione: i beni comuni con criteri legali speciali di riparto (artt. 1124, 1125 e 1126 c.c.)<\/h3>\n<h4>a) Il fondamento sistematico<\/h4>\n<p>Il codice civile non prevede un unico <a href=\"\/blog\/ripartizione-spese-condominiali\/\">criterio di ripartizione delle spese condominiali<\/a>: accanto alla regola generale dell&#8217;art. 1123 c.c. (proporzionalit\u00e0 al valore della propriet\u00e0) esistono <strong>criteri speciali per specifiche categorie di beni<\/strong>.<\/p>\n<p>Il raccordo sistematico tra questi criteri e il calcolo dei quorum \u00e8 esplicitato dall&#8217;art. 68 disp. att. c.c., come interpretato dalle Sezioni Unite della Cassazione: &#8220;i<em>n base all&#8217;art. 68 disp. att. c.c., le tabelle millesimali servono agli effetti di cui agli artt. 1123, 1124, 1126 e 1136 c.c., cio\u00e8 ai fini della ripartizione delle spese e del computo dei quorum costitutivi e deliberativi in sede di assemblea.<\/em>&#8221; [Sez. Unite Civile, Sentenza n. 18477 del 09\/08\/2010].<\/p>\n<p>Le<strong> tabelle millesimali<\/strong> \u2013 incluse quelle di gestione redatte per specifiche categorie di spesa \u2013 rilevano tanto per il riparto quanto per i quorum. La tabella non crea il diritto, ma lo dichiara; e lo dichiara in conformit\u00e0 ai criteri legali che gi\u00e0 preesistono ad essa. Come affermato dalla giurisprudenza pi\u00f9 recente:<\/p>\n<p>&#8220;<em>quote (e quindi quorum deliberativi) non nascono dalla tabella, ma dal rapporto di valore stabilito dalla legge o da un&#8217;eventuale convenzione, ne consegue che il giudice non pu\u00f2 arrestarsi al rilievo dell&#8217;inadeguatezza della tabella, ma deve procedere al relativo accertamento, anche a posteriori.<\/em>&#8221; [Sez. Seconda Civile, Ordinanza n. 20683 del 18\/06\/2026][Sez. Seconda Civile, Ordinanza n. 20676 del 18\/06\/2026][Sez. Seconda Civile, Ordinanza n. 20684 del 18\/06\/2026].<\/p>\n<p>A mio parere, ci\u00f2 significa che, quando esiste una <strong>tabella di gestione<\/strong> redatta in conformit\u00e0 al criterio legale applicabile,<strong> i quorum si calcolano su di essa<\/strong> \u2013 perch\u00e9 essa rappresenta il valore proporzionale effettivo rilevante per quella delibera.<\/p>\n<p><strong>Quando la tabella specifica non esiste<\/strong>, il giudice (o l&#8217;assemblea in sede di verifica preventiva) dovr\u00e0 ricostruire quei valori applicando il medesimo criterio legale, verificando in concreto se le maggioranze richieste dall&#8217;art. 1136 c.c. siano state raggiunte.<\/p>\n<p>La tabella di gestione, in definitiva, \u00e8 lo strumento dichiarativo di valori proporzionali che la legge gi\u00e0 determina, e come tale \u00e8 funzionale \u2013 ed anzi necessaria per la corretta gestione assembleare \u2013 sia al riparto sia al computo dei quorum.<\/p>\n<h4>b) Scale e ascensori (art. 1124 c.c.)<\/h4>\n<p>L&#8217;art. 1124 c.c. prevede che le spese di <strong>manutenzione e sostituzione delle scale e degli ascensori<\/strong> siano ripartite tra i proprietari delle unit\u00e0 immobiliari a cui servono, per met\u00e0 in ragione del valore delle singole unit\u00e0 e per l&#8217;altra met\u00e0 in misura proporzionale all&#8217;altezza di ciascun piano dal suolo.<\/p>\n<p>Ne deriva che la <strong>tabella millesimale<\/strong> rilevante ai fini sia del riparto che del quorum non \u00e8 quella generale di propriet\u00e0, ma quella <strong>specifica redatta secondo il doppio criterio<\/strong> dell&#8217;art. 1124 c.c.<\/p>\n<p><strong>I cond\u00f2mini il cui piano non \u00e8 servito da quella scala o da quell&#8217;ascensore sono estranei alla delibera<\/strong>, mentre quelli che vi partecipano lo fanno in proporzione ai valori risultanti dalla tabella specifica.<\/p>\n<blockquote><p>Leggi l\u2019approfondimento sulla <a href=\"\/blog\/installazione-ascensore-condominio\/\">normativa per l\u2019installazione di un ascensore in condominio<\/a>.<\/p><\/blockquote>\n<h4>c) Soffitti, volte e solai (art. 1125 c.c.)<\/h4>\n<p>L\u2019art. 1125 c.c. prevede che le <strong>spese di manutenzione e ricostruzione dei soffitti<\/strong>, delle volte e dei solai siano sostenute in parti uguali dai proprietari dei due piani l\u2019uno all\u2019altro sovrastanti, restando a carico del proprietario del piano superiore la copertura del pavimento e a carico del proprietario del piano inferiore l\u2019intonaco, la tinta e la decorazione del soffitto.<\/p>\n<p>Si tratta di un <strong>criterio legale speciale di riparto<\/strong>, diverso sia da quello generale dell\u2019art. 1123 c.c. sia da quelli previsti dagli artt. 1124 e 1126 c.c. Il rilievo pratico della norma non si esaurisce, peraltro, nei rapporti tra piani sovrapposti in senso stretto, poich\u00e9 la giurisprudenza ne ammette l\u2019applicazione analogica in fattispecie strutturalmente affini.<\/p>\n<p>\u00c8 il caso, in particolare, del <strong>cortile o del viale di accesso che funga anche da copertura di autorimesse o locali sotterranei<\/strong>: in tali ipotesi la Cassazione esclude l\u2019applicazione dell\u2019art. 1126 c.c. e ritiene invece corretto il ricorso analogico all\u2019art. 1125 c.c. (Cassazione Civile, sentenza n. 14511 del 28.05.2019).<\/p>\n<blockquote><p>Scopri quali responsabilit\u00e0 ricadono sull\u2019amministratore nella <a href=\"\/blog\/parti-comuni-condominio\/\">gestione delle parti comuni di un condominio<\/a>.<\/p><\/blockquote>\n<h4>d) Il lastrico solare di uso esclusivo (art. 1126 c.c.)<\/h4>\n<p>Il caso pi\u00f9 frequente nella prassi e pi\u00f9 istruttivo sul piano teorico \u00e8 quello del lastrico solare di uso esclusivo, disciplinato dall&#8217;art. 1126 c.c.:<br \/>\n&#8220;<em>Quando l&#8217;uso dei lastrici solari o di una parte di essi non \u00e8 comune a tutti i condomini, quelli che ne hanno l&#8217;uso esclusivo sono tenuti a contribuire per un terzo nella spesa delle riparazioni o ricostruzioni del lastrico; gli altri due terzi sono a carico di tutti i condomini dell&#8217;edificio o della parte di questo a cui il lastrico solare serve, in proporzione del valore del piano o della porzione di piano di ciascuno<\/em>.&#8221;<\/p>\n<p>Questa norma costruisce tre <strong>categorie distinte di soggetti<\/strong> con obblighi differenziati:<\/p>\n<ol>\n<li>Il titolare dell&#8217;uso esclusivo: contribuisce per 1\/3;<\/li>\n<li>I cond\u00f2mini le cui unit\u00e0 sono coperte dalla proiezione verticale del lastrico: contribuiscono per 2\/3, ciascuno in proporzione al &#8220;valore del piano&#8221;;<\/li>\n<li>I cond\u00f2mini le cui unit\u00e0 non sono coperte dal lastrico: non contribuiscono e, di conseguenza, non partecipano alla delibera.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>La &#8220;proporzione del valore del piano&#8221;<\/strong> richiamata dall&#8217;art. 1126 c.c. non coincide con il valore millesimale generale dell&#8217;edificio, ma con il valore proporzionale delle unit\u00e0 immobiliari effettivamente servite dalla copertura, determinato secondo il criterio della proiezione verticale.<\/p>\n<p><strong>La delibera su interventi al lastrico solare <\/strong>si caratterizza dunque per una struttura complessa:<\/p>\n<ul>\n<li>Chi vota: solo il titolare dell&#8217;uso esclusivo e i cond\u00f2mini le cui unit\u00e0 sono coperte dal lastrico (criterio del condominio parziale);<\/li>\n<li>Come si calcolano i quorum: in base alla tabella redatta ai sensi dell&#8217;art. 1126 c.c., che esprime il valore proporzionale delle unit\u00e0 interessate applicando il criterio della proiezione verticale.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Questa tabella \u00e8 una <strong>tabella di gestione di natura dichiarativa<\/strong>: essa non crea i valori proporzionali, ma li esprime aritmeticamente in conformit\u00e0 al criterio gi\u00e0 posto dalla legge.<\/p>\n<p>Come precisato dalla Cassazione:<br \/>\n&#8220;<em>eventuali &#8216;tabelle di gestione&#8217;, le quali hanno, di regola, valore puramente dichiarativo dei criteri di calcolo stabiliti dalla legge per determinati beni o impianti destinati a servire i condomini in misura diversa o soltanto una parte dell&#8217;intero fabbricato, e servono soltanto ad agevolare lo svolgimento delle assemblee e la ripartizione delle spese ad essi relativi<\/em>.&#8221; [Sez. Seconda Civile, Ordinanza n. 28262 del 09\/10\/2023]<\/p>\n<p>Proprio perch\u00e9 dichiarativa del criterio legale, la tabella ex art. 1126 c.c. <strong>non richiede l&#8217;unanimit\u00e0<\/strong> per essere approvata: \u00e8 sufficiente la maggioranza qualificata di cui all&#8217;art. 1136, comma 2, c.c.. L&#8217;unanimit\u00e0 \u00e8 richiesta solo quando la tabella intenda derogare al criterio legale, introducendo una &#8220;diversa convenzione&#8221; ai sensi dell&#8217;art. 1123, comma 1, c.c.<\/p>\n<blockquote><p>Leggi l\u2019approfondimento sulla <a href=\"\/blog\/riparazione-lastrico-solare\/\">ripartizione delle spese del lastrico solare<\/a>.<\/p><\/blockquote>\n<h3>Conclusione<\/h3>\n<p>La formula &#8220;<strong>chi vota paga, chi paga vota<\/strong>&#8221; non \u00e8 una semplificazione comunicativa, ma una sintesi giuridicamente precisa di un principio sistematico che attraversa l&#8217;intera disciplina condominiale.<\/p>\n<p>Essa opera su <strong>tre livelli:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Livello soggettivo (chi ha diritto di partecipare): solo i cond\u00f2mini titolari del bene o obbligati per legge alla spesa hanno diritto di voto sulla relativa delibera. Gli estranei non vengono nemmeno convocati per quel punto dell&#8217;ordine del giorno.<\/li>\n<li>Livello oggettivo del quorum (su quale base si calcolano le maggioranze): i quorum si calcolano sul valore proporzionale delle unit\u00e0 immobiliari degli aventi diritto, determinato secondo il criterio legale applicabile alla specifica spesa \u2013 che potr\u00e0 essere quello generale dell&#8217;art. 1123 c.c. ovvero quello speciale degli artt. 1124, 1125 o 1126 c.c.<\/li>\n<li>Livello strumentale (il ruolo della tabella): la tabella millesimale \u2013 generale o di gestione \u2013 \u00e8 lo strumento dichiarativo di quei valori proporzionali. Essa non li crea, ma li esprime in termini aritmetici, agevolando lo svolgimento dell&#8217;assemblea e la verifica delle maggioranze. La sua assenza non invalida automaticamente la delibera, ma impone la ricostruzione a posteriori dei valori secondo il medesimo criterio legale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il raccordo tra questi tre livelli \u2013 soggetti aventi diritto, criterio legale di valore proporzionale, strumento tabellare dichiarativo \u2013 costituisce la struttura portante del sistema deliberativo condominiale, e consente di dare risposta alle questioni pratiche pi\u00f9 frequenti: chi convocare, chi computare nel quorum, e su quale base millesimale farlo.<\/p>\n<div class=\"post-tags2\"><a href=\"https:\/\/www.danea.it\/blog\/tag\/domustudio\/\"> Consigliati per Domustudio<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le regole generali su partecipazione alle delibere e quorum non sono sempre validi: scopri le eccezioni e come evitare errori.<\/p>\n<div style=\"margin-bottom:35px\"><\/div>\n","protected":false},"author":34,"featured_media":30503,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"yasr_overall_rating":0,"yasr_post_is_review":"","yasr_auto_insert_disabled":"","yasr_review_type":"","footnotes":""},"categories":[54],"tags":[3],"class_list":["post-30502","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-assemblea-condominiale","tag-domustudio"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Chi vota paga, chi paga vota: delibera e quorum | Danea Blog<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Non sempre tutti i cond\u00f2mini partecipano alle delibere, n\u00e9 i quorum si calcolano sui millesimi generali. 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