{"id":5513,"date":"2015-03-04T06:24:48","date_gmt":"2015-03-04T05:24:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.danea.it\/blog\/?p=5513"},"modified":"2022-04-28T14:04:15","modified_gmt":"2022-04-28T12:04:15","slug":"formazione-amministratori-condominio-chiarimenti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.danea.it\/blog\/formazione-amministratori-condominio-chiarimenti\/","title":{"rendered":"Nomina amministratore condominio annullabile e altri chiarimenti sulla formazione per amministratori di condominio dal ministero"},"content":{"rendered":"

Dal 9 ottobre scorso \u00e8 entrato in vigore il regolamento che chiarisce l\u2019obbligo di formazione per gli amministratori di condominio<\/strong><\/a>, obbligo che riguarda sia la formazione iniziale abilitante<\/strong> alla professione, sia la formazione periodica utile e necessaria al continuo aggiornamento del professionista<\/strong>.<\/p>\n

Il sottosegretario alla Giustizia Cosimo Ferri in una intervista pubblicata sul Sole24Ore di ieri ha risposto ai molti dubbi posti dalle associazioni professionali in merito alla formazione obbligatoria per amministratori di condominio. Qui di seguito pubblichiamo un sunto delle parole del sottosegretario che ha seguito il decreto e i correttivi alla riforma.<\/p>\n

\u201cSe l\u2019amministratore non rispetta l\u2019obbligo di formazione la delibera di nomina \u00e8 a rischio.”<\/p><\/blockquote>\n

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Responsabile scientifico e il ruolo di formatore<\/h3>\n

Ferri sottolinea come il responsabile scientifico di corsi per amministratori di condominio<\/a> non sia tenuto ad essere anche un formatore e ricorda come \u201cil decreto stesso disciplini le due figure prevedendo distinti requisiti, in tal modo mirando a tenere separati i due ruoli allo scopo di evitare conflitti di interesse e di realizzare il controllo interno e la vigilanza del responsabile scientifico sul formatore\u201d<\/em>.<\/p>\n

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Inoltre il sottosegretario conferma come il responsabile scentifico possa anche essere il direttore stesso di un ente accreditato alla formazione se possiede i requisiti stabiliti dal decreto 140\/2014.<\/p>\n

Infine chierisce come l\u2019espressione \u00abprofessionista dell\u2019area tecnica\u00bb riferito al responsabile dei corsi faccia semplicemente riferimento ad: \u201cingegneri, architetti, geometri, periti industriali e agrari\u201d<\/em>.<\/p>\n

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Il formatore \u201canziano\u201d (in base al Dm 140\/2014, articolo 3, comma 1, lettera e)<\/h3>\n

Per dimostrare di aver svolto l\u2019attivit\u00e0 per almeno sei anni prima dell\u2019entrata in vigore del Dm, il formatore \u201canziano\u201d dovr\u00e0 produrre una qualunque prova documentale idonea a dimostrare o a contribuire a dimostrare anche in via indiziaria e induttiva lo svolgimento di una simile attivit\u00e0.\u00a0Ad es:<\/em> locandine o programmi dei corsi, copia dei pagamenti a suo favore per le attivit\u00e0 esercitate e simili.<\/p>\n

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Controllo dei requisiti formali dei responsabili scientifici (operato dai responsabili organizzativi dei corsi) e dei formatori (operato dal responsabile scientifico)<\/h3>\n

Il dubbio in questo caso verteva attorno al fatto se per il controllo potesse essere o meno bastante una autocertificazione o se solo un riscontro documentale fosse utile alla verifica.<\/span><\/p>\n

Il sottosegretario \u00e8 netto: \u201cRitengo che l\u2019autocertificazione non sarebbe sufficiente.\u201d e giustifica, secondo chi scrive, in modo perfetto la sua risposta ricordando come \u201cl\u2019istituto dell\u2019autocertificazione \u00e8 previsto solo per i rapporti tra cittadino e pubblica amministrazione anche perch\u00e9 solo quest\u2019ultima \u00e8 in grado di controllarne la veridicit\u00e0.\u201d<\/em><\/p>\n

Si rende quindi indispensabile la produzione di appositi certificati rilasciati dalla pubblica amministrazione per dimostrare il possesso dei requisiti formali dei responsabili scentifici e dei formatori.<\/strong><\/p>\n

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Corsi di formazione periodica: lezioni sia pratiche sia teoriche come per i corsi di formazione iniziale?<\/h3>\n

Qui Ferri si limita a sottolineare come il regolamento preveda la risoluzione di casi teorico-pratici, tra le materie della formazione periodica e quindi i corsi di aggiornamento potrebbero essere sia di taglio teorico che pratico<\/strong>.<\/p>\n

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Corsi di formazione periodica: sono obbligatori i temi indicati per la formazione iniziale o solo quelli per i quali sono intervenute novit\u00e0?<\/h3>\n

Il sottosegretario Ferri in questo caso si appella alla ratio e di come l\u2019obiettivo sia quello di garantire che all\u2019interno del condominio vi sia una figura preparata e aggiornata<\/strong>. Intelligentemente Ferri sottolinea come le tematiche segnalate sono una base che deve giustamente essere integrata con le novit\u00e0 in materia.<\/p>\n

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Esame finale: scritto od orale?<\/h3>\n

La risposta \u00e8 semplice per il sottosegretario che segnala: \u201cdeve trattarsi di un esame idoneo a verificare adeguatamente la preparazione raggiunta\u201d<\/em> e pone invece l\u2019accento su come potrebbe rendersi necessario un esame sia teorico che pratico, data la natura della materia.<\/p>\n

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Nomina Amministratore Condominio: in assenza dell\u2019attestato di frequenza e superamento dei corsi, la delibera di nomina \u00e8 nulla o annullabile?<\/h3>\n

La delibera sarebbe contraria alla legge e quindi impugnabile con l\u2019azione di annullamento<\/strong> da parte di ogni condomino assente, dissenziente o astenuto (articolo 1137 c.c. \u201cImpugnazione delle deliberazioni dell’assemblea\u201d).<\/p>\n

Ferri ricorda che parte della giurisprudenza si esprime nel senso della nullit\u00e0 della delibera assembleare qualora la stessa risulti carente degli elementi essenziali ma chiude asciutto indicando: \u201cal di l\u00e0 dei casi specifici, occorrer\u00e0 far riferimento all\u2019articolo 1137 del Codice civile per verificare se questa sia la norma applicabile al singolo caso\u201d.<\/em><\/p>\n

Per quanto riguarda le nomine di amministratori di condominio avvenute tra il giorno di entrata in vigore della legge 220\/2012 (18 giugno 2013), il 23 dicembre 2013 (entrata in vigore del Dl 145\/2013) e il 9 ottobre 2014 (entrata in vigore del Dm 140\/2014) il sottosegretario Ferri conferma come: \u201cmancando i presupposti normativi in virt\u00f9 dei quali poter adempiere al predetto obbligo, si presume che l\u2019adempimento non potesse essere esigibile\u201d.<\/em><\/p>\n

Conclude poi l\u2019intervista puntualizzando un dettaglio non secondario: relativamente al 2014, il periodo annuale della formazione periodica va computato a partire dal 9 ottobre 2014 (entrata in vigore del Dm 140\/2014)!<\/p>\n

\"Corsi<\/a><\/p>\n

photo credit: Sonia Belviso<\/a> via photopin<\/a> cc<\/a><\/em><\/p>\n

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Il sottosegretario alla Giustizia Ferri intervistato dal Sole24Ore sull\u2019obbligo di formazione degli amministratori di condominio e segnala come senza formazione la nomina dell\u2019amministratore di condominio sia in grave rischio<\/p>\n

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